上海海关力促贸易便利推预归类进社会化
上海口岸协会
社会化预归类是指社会中介机构受进出口货物经营单位的委托,按照《中华人民共和国进出口货物归类管理规定》,以企业或商品为单元,对其拟进出口的货物预先确定商品归类,并出具《进出口商品预归类意见书》的活动。2009年3月,上海关区开始社会化预归类试点工作。目前,上海关区具有资质的预归类中介机构主要包括上海科思达公司、上海欣海报关有限公司等20家企业。上海海关按照“企业自愿、协会组织、海关指导”的原则,依托经海关审核中国报关协会授予资质的这20家企业,推进商品归类事务的社会化和市场化。
为提高社会化预归类的质量,上海海关拟制了预归类服务操作规程,开发了“进出口商品预归类服务系统”。同时开展培训,不断提高中介机构从业人员的归类水平。对于经过预归类服务的企业和商品,海关给予归类认可的通关便利,同时通过数据抽查的方式进行考核,以保证中介机构出具预归类意见的准确性。
自今年9月1日,进出口商品预归类服务操作系统正式运行以来,中介机构通过该系统提交预归类数据近4万条,涉及进出口企业1000余家。进出口企业归类不一致情况及归类差错明显减少,通关速度明显提高。由于预归类服务有效提升了通关效率,不少进出口企业开始选择在上海口岸办理通关手续,比如嘉吉投资(中国)有限公司经中介预归类后,在上海口岸进口商品的预计纳税额达到3000万元。