厦门边检总站举办执法办案培训班扎实推进执法规范化建设
厦门边检总站
执法规范化建设是今年公安部部署“三项建设”的一项重点内容,厦门出入境边防检查总站对此高度重视,举办了为期两个月的执法办案培训班,着力提高一线执法办案民警的办案技能,参训民警55人次。此次培训组织科学合理,内容丰富实用,形式生动多样,培训取得了良好效果。
――领导高度重视,加强培训组织。总站领导多次强调,要采取有效培训手段,切实提高一线执法办案民警执法办案实际水平。为确保培训工作切实取得实效,总站针对执法办案工作的实际,并结合近年执法培训工作经验,经过反复斟酌,明确了“先理论学习,后实践体验,再总结提高”的办班思路,拟定了较为详细的培训工作方案,明确参训对象、时间和培训方式。有关部门领导还先后走访了厦门市人民警察培训学校、市公安局刑警支队、有关派出所等地方公安单位,向他们介绍边检执法工作情况,请他们推荐有一定理论基础、实践经验比较丰富、有授课经历的教官或民警前来授课,并在充分考虑地方公安机关各警种具体工作内容、执法规范化水平等方面因素的基础上,确定了一个二级基层派出所作为实习单位,为培训工作的顺利开展做了充分准备。
――丰富培训内容,合理课程安排。总站安排两天集中进行理论学习,37名一线执法办案民警参训。为丰富一线执法办案民警的业务技能,此次培训除了结合部局新下发的两个“规范”,开展法律文书与案卷制作方面的培训外,针对民警们办理的案件相对单纯、办案经验相对不足的情况,还增加了询问笔录制作、案件审理技巧等办理复杂案件所需的实用技能培训,扩大民警知识面,为下一步实习工作的开展打下一定的理论基础。培训中,总站充分运用地方公安机关、地方人民警察培训学校和内部资源,先后邀请厦门市公安局教员讲授询问技巧和公安机关办理行政案件程序规定,组织到厦门市人民警察培训学校听讲询问笔录制作,请总站法制骨干授课边检有关法律文书的制作与使用,丰富的授课形式,实用的学习内容,受到参训学员的欢迎。
――强化跟踪指导,确保实习效果。为使民警们在实践中锻炼成长,总站先后组织16名一线执法办案民警到地方公安机关基层派出所实习。实习期间,总站注意做好实习工作的跟踪指导,确保实习工作顺利开展。一是做好思想发动;二是不定期地到实习单位走访;三是及时进行工作小结。第一期实习工作结束后,针对实习单位反映的实习人员工作时间不连贯、难以完整接触案件办理过程的情况,及时对第二期实习安排进行调整,采取实习人员全脱产参加派出所实习工作的方式,使实习民警尽可能全面地接触地方公安基层所队的日常警务工作,学习做笔录、与群众打交道、处理突发事件等各种工作技能,在实践中提高自己处理各类复杂问题的能力。
――加强学习交流,及时总结提高。总站在执法办案培训班学习体会座谈交流会上,到派出所实习人员畅谈了实习体会。大家普遍认为,此次培训形式新颖,内容实用,这是一次十分难得的学习锻炼机会。地方基层公安民警长期面对复杂的社会环境,在高强度的工作压力下,始终坚持真诚服务群众,严格规范办案,理性平和执法,他们勤恳扎实的工作作风、无怨无悔的奉献精神、健康阳光的生活态度同样让民警们体会深刻。有的民警说:“这次培训一改封闭式单纯的授课讲学、闭门交流,‘跳出边检看边检’,给大家带来不一样的感受。”有的民警说:“短短一个月跟班实习,不仅增长阅历,增加了执法办案的宝贵经验,收获了与派出所民警们的珍贵友谊,更体会到了生活安定和谐背后派出所民警付出的艰辛,明白了作为一名人民警察的光荣与职责所在。”有的民警说:“切身感受到派出所民警的酸甜苦辣,对‘人民公安为人民’的含义有了新的认识,执法办案技巧也有了更进一步的提高。”大家纷纷表示,要倍加珍惜自己的工作岗位,勤奋学习,认真工作,为推进总站执法规范化水平的不断提高做出自己的努力,并就进一步推进总站执法规范化建设提出了富有建设性的意见和建议。连日来,总站还采取优秀实习体会文章选登、召开座谈会请实习民警畅谈实习体会等多种形式,教育引导广大民警进一步增强主动服务意识和敬业奉献精神,增强职业认同感和归属感,不断提高执法服务水平,促进总站出入境边防检查各项工作再上新台阶。