4月14日下午2时40分，在浙江舟山老塘山港区一期码头，汽笛长鸣，我国吨位最大、装备最先进的海事巡逻艇“海巡31”、“海巡21”启航驶离码头，为期5天的由浙江海事局、浙江省海洋与渔业局联合组织的2010年东海联合巡航执法行动启动拉开了序幕。这是浙江进一步为上海世博会“环沪护城河”提供海上安全屏障，进行的一次大规模、全方位的海上联合执法行动。
 
    浙江海事局局长高军介绍，浙江海洋经济发达，沿海岛屿星罗棋布，船舶航路纵横交错，海上作业渔场点多面广，是一个经济大省、海洋大省、渔业大省。浙江沿海水域，地处我国南北航路的中段，北邻上海国际航运中心，东为浩瀚东海，南接台湾海峡，其中还拥有我国最大的舟山渔场。作为沿海南北大通道重要组成部分的浙江沿海外航路、东航路和中航路，年均通过船舶150万余艘次，且呈增长趋势。商船习惯航路与传统渔场重叠交错，渔汛期间，渔船云集，渔船与商船碰撞事故险情多发，成为浙江沿海水上安全突出薄弱环节。因此，在渔汛期事故多发区加强巡航工作，加大现场巡航执法力度，不仅事关浙江水上安全形势的稳定，事关海洋环境清洁，也事关浙江航运经济乃至海洋经济可持续发展大局。
 
    此次联合巡航执法活动是根据交通运输部、农业部两部合作协议精神和浙江海事局、浙江省海洋与渔业局《海上安全与搜救全面合作备忘录》要求，在中国海事局的统一部署下举行的。此次巡航执法的主要任务是保障渔汛期浙江沿海主要航路安全畅通，共同推进“平安海区”建设；防范和减少商渔船碰撞事故险情，共同服务“三渔”（渔业渔村渔民）水平；维护国家海洋权益，督促船舶无害通过；强化现场安全巡查，为上海世博会“环沪护城河”提供海上安全屏障。
 
    2010年东海联合巡航执法行动，上海、福建、广东海事局和福建省海洋渔业厅派员参加，中国海事局调派我国最先进的“海巡31”、“海巡21”海事巡逻艇参加整个巡航行动，浙江海事局、浙江省海洋与渔业局派遣“海巡113”、“中国渔政33001”等主力船艇，联合对浙江沿海及浙沪、浙闽相邻水域主要航路和附近的舟山渔场、鱼山渔场、温台渔场和闽北渔场实施巡查，并将在浙江沿海绿华山、浪岗山、鱼山列岛和福建北部四列岛附近海域进行驻点值守。两局下属的海事、渔政机构60多艘执法船艇、1000多名执法人员在港区及附近水域互动，联合开展为期5天的全方位、大规模的巡航执法行动。这既是积极推进浙江“平安海区”又一举措，又是探讨海区联合巡航执法模式的一次有益尝试。
 
    此次巡航执法的主要内容是组织海上船舶交通流、维护船舶航行秩序、监视船舶倾废排污情况，查处并纠正船舶违章行为；对进入渔场作业区的商船和在商船习惯航路附近航行作业的渔船进行预警和安全教育；执行海上应急待命任务，按上级指令或现场获得险情信息，就近快速反应，实施有效救助和处置；对计划前往上海港的船舶，核查“环沪护城河”安保措施落实情况。其中，对准备进入上海水域的船舶,进行进一步的信息核查，包括商船有否安检和签证，危险品船有否安装GPS，进入上海内河水域的货船有否安装VHF（甚高频），进入上海黄浦江核心管制区域的船舶有否安装AIS（船舶自动识别系统）等。此外，加强对渔船进行世博会水上安保工作的宣传，动员浙江籍渔船在世博会期间不要进入上海港管制区，对确需进入上海港管制区的渔船，督促其安装AIS，并督促小型渔船配备GPS定位报警手机。
 
    为充分发挥海事、海洋与渔业部门海上安全和搜救资源的综合作用，及时有效开展海难事故救助和防治船舶污染海洋环境，在启动仪式上，浙江海事局、浙江省海洋与渔业局还共同签署了《海上安全与搜救全面合作备忘录》。