6月7日至9日，国家口岸办副主任聂明率领相关处室领导一行5人，来到满洲里口岸开展中俄边境口岸调研活动。内蒙古自治区口岸办常务副主任哈斯巴根陪同。此次调研活动是为了贯彻落实《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东地区及东西伯利亚地区合作规划纲要》中涉及口岸工作的有关要求，为中俄运输合作分委会口岸工作组第十三次会议做好前期准备工作。
 
    满洲里高度重视此次调研活动，市委书记吴浩峰亲切会见了聂明副主任一行。市口岸委积极向市委、市政府请示汇报，按照调研活动的日程安排、调研题目和调研形式，制定接待方案，细化责任分工，认真做好调研活动的协调配合工作，确保调研活动在满洲里口岸顺利开展。
 
    6月8日，在市口岸委领导的陪同下，聂明副主任一行实地考察了满洲里铁路口岸、国际公路口岸、国际航空口岸、铁路联检大楼、东吊换装场、新国际货场等地。下午，在市口岸委召开了汇报会，市口岸委领导专题向聂明副主任一行就满洲里口岸的基础设施建设、口岸运行现状、口岸通关效率等情况进行了汇报。市委常委、纪委书记兼市对外开放领导小组常务副组长凌力及海关、国检、边检等联检部门领导参加汇报会。
 
    满洲里是我国最大的陆路口岸，承担了中俄贸易65%以上的陆路运输任务。在国家口岸办、自治区口岸办的关心和支持下，满洲里口岸已经发展建设成为我国重要的公、铁、空三位一体的立体化国际口岸。国际铁路口岸通过实施站场改造、建设新国际货场等工程项目，使通过能力、综合换装能力得到了大幅提高，2009年口岸进出口货运量达到2421万吨。国际航空口岸于2009年2月份经国务院批准正式对外开放，今年7月2日将开通满洲里―伊尔库茨克等国际客运航线。国际公路口岸通过实施口岸通关大楼、口岸查验通道等项目建设，口岸年通过能力达到1200万人次，车辆120万辆次，货物600万吨，居全国沿边口岸之首。尤其是公路口岸实施的24小时通关制度，极大的促进了中俄边境地区友好往来和商务活动，口岸进出境人员每年以20%以上的比例快速增长。特别是在国际金融危机对口岸影响逐步加深的情况下，公路口岸24小时通关制度已经成为克服金融危机影响，促进进出境人员增长的重要措施之一。海关、国检、边检等联检部门克服了人手不足等困难，市委、市政府积极为联检部门争取编制，并通过招聘协管、协检、协勤人员为联检部门补充人力，口岸联检密部门切配合，保证了公路口岸24小时通关制度的顺利实施和不断完善。
 
    会上，市口岸委领导还就满洲里口岸基础设施和查验设施建设资金紧张、俄方公路口岸货运通道建设进展缓慢和通关效率低、俄后贝加尔铁路口岸综合换装能力低、中俄满洲里―后贝加尔斯克边民互市贸易区双向开通以及对俄煤炭进口计划停止等实际问题向聂明副主任一行作了详细汇报，争取国家口岸办支持，以便更好地从国家口岸办层面解决有关问题。与会的海关、国检、边检等联检部门也针对俄方口岸通关效率低、与中方口岸不对等等问题作了汇报。听取汇报后，聂明副主任对满洲里口岸工作给予了高度评，称赞满洲里市重视口岸建设，口岸投入大，口岸地位高，口岸贡献大，是其它兄弟口岸无法比拟的。他表示要认真总结梳理满洲里口岸的有关情况和问题，把相关问题提供给国家相关部门，通过沟通协调解决问题，促进中俄贸易更快发展。