今年以来，福清海关加大工作力度，积极推动福清出口加工区业务实质性运作，充分发挥加工区物流配送功能，物流仓储业务总体呈大幅增长趋势。1-6月，福清海关出口加工区共审结报关单985份；出、入区货物总值1.06亿美元，共征收两税2585.45万元。面对业务量增长带来的监管压力和管理需求，福清海关主要采取以下措施：

    一、科学设置岗位，优化人力资源

    一是明确岗位设置。在深入开展调研基础上，认真分析和预测工作出口加工区当前和未来的海关监管业务趋势，并结合海关业务规范及风险防范要求，科学设置岗位，当前加工区监管共有接单、放行、查验监控、电子帐册管理等多个岗位。二是合理配置人员。对干部情况进行摸底，优先考虑岗位匹配。 针对加工区业务量逐步增多与人力资源相对不足现象，及时调整充实人员，把通关科业务骨干科学配置到现场进行带班作业，发挥老关员“传帮带”作用，确保业务运行顺畅。三是提升人员素质。多次组织关员开展业务研讨会和业务培训，不断提高业务实践能力。

    二、强化制度建设，规范业务运作   

    从实际监管出发，重点加强制度规范梳理和落实工作：一是规范作业流程。参照其他加工区和海关特殊监管区域操作流程，制定和完善《福清海关出口加工区业务操作规程》，对加工区卡口管理、仓库管理、物流监控等环节业务操作逐一进行明确；二是建立内部管理制度。按照海关特殊监管区域的管理规定，制定各岗位工作职责，初步建立环环相扣、运作流畅的管理制度链条；三是逐步完善业务制度规范。设立专门岗位，完善电子帐册管理，对仓储企业确定定期盘库制度，进一步加大通关环节规范申报力度，保证各项业务开展有法可依，有章可循，有效夯实业务管理基础。

    三、加强政策引导，密切业务联系

    一方面积极配合地方政府在加工区开展招商工作。主动走访政府和加工区管理局，宣传海关特殊监管区域政策优势，并深入有入区意向企业宣传、引导其利用加工区优势开展业务。从3月份起，捷联电子、京达、亿达物流公司陆续在区内开展进出区征税和保税物流仓储和配送业务。另一方面加强与进出口企业、仓储企业在业务上的沟通联系。与捷联电子等企业建立联络员制度和定期通报制度，了解仓储企业业务需求，并及时向企业通报海关最新的政策和便捷措施，共同促进出口加工区协调发展。

    四、完善设施建设，提升监管条件

    一是主动加强与福清市政府和加工区管理局联系配合，确保加工区的海关办公、休息场所和交通、生活等必需的保障物资尽快到位；二是做好监管设施的调试、检查、检测工作，确保监管任务顺利开展；三是积极联系报关公司等配套单位入驻，为企业业务的顺利开展做好前期准备；四是积极配合开展特殊监管区域信息化系统建设，提出业务需求，重点包括出口加工区监控系统、查验场所建设等。