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“电子接送船”助推舟山口岸营商环境进一步优化
浙江省口岸协会       

    今年上半年,马峙锚地引航待检船舶427艘次,与去年同期相比减少322艘次,下降43%,除今年上半年进出舟山口岸的外籍船舶有所下降(下降17.34%)的因素外,最重要的原因是舟山口岸部门不断改革创新,优化监管模式,大幅简化通关程序环节,尤其是今年以来舟山边检站改革监管勤务模式,创新推出“电子接送船”等系列举措。

    “电子接送船”是根据出入境船舶的不同风险等级,结合港口码头不同安全等级,实行分级分类检查管理,对低风险船舶原则上全部电子接送船,代替原有的人工登轮查验。按照以往监管模式,在锚地或码头对船舶和船员进行查验需要登轮,时间一般在1小时左右,实施电子接船或送船,已提前对船舶和船员进行了预判,低风险船舶可以直接引航到目标码头,不需要在马峙等锚地待泊。

    20188月,经积极争取,公安部确定舟山边检站为“出入境港口边检综合管理系统”试点应用单位。该系统整合了多个查缉系统的信息,通过大数据分析比对,确定船舶风险等级和船舶检查、监管模式,对入境的绿色低风险船舶原则上全部电子接送船,在港期间以了解动态、电子巡查和人工抽查为主。经过基础信息登记和对涉外企业业务培训,“出入境港口边检综合管理系统”在舟山顺利上线运行。

    舟山边检站充分发挥该系统功能,按照深化“最多跑一次”改革要求,进一步优化口岸营商环境,率先创新勤务模式,推出“电子接送船”、“船舶预报预检”、保税油加注“诚信免检”等查验手段。这些创新举措对码头、船舶的检查和在港监管上做到有的放矢,该放的放,该管的管,进一步解放了警力,提升了用警效能。

    通过口岸监管改革创新,马峙锚地等口岸资源紧张的矛盾得到了缓解,为保税油加注等国际海事服务争得了发展的空间。同时,进一步提升了舟山港口、船舶作业效率,让企业更有了改革的获得感。(舟山市港航和口岸管理局)

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