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抽样检查就放行!这项海关新政在嘉兴首次实施
浙江省口岸协会       

         近日,内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司申报进口的新西兰特仑苏环球精选牛奶,在嘉兴综保区B区完成抽检后,没多久就拿到了《入境货物检验检疫证明》通关放行。该批货物货值33万多美元、数量37万多公斤。

    据悉,这也是《海关总署关于境外进入综合保税区食品检验放行有关事项的公告》(2019年第29号)发布以来,嘉兴综保区B区首批实施“抽样后即放行”的进口食品,也是杭州关区首单“抽样后即放行”进口食品。

    何为“抽样后即放行”?这是指对综保区内进口的食品,在口岸一线实施检疫查验后,不进行检验即可入区。待进口食品出区进入国内市场时,海关按照一般贸易方式的管理模式对其实施抽样检验,如抽中需要进行实验室检测的,进口商在符合相关要求的前提下,海关抽样后即予以出证放行。如后续实验室检测结果发现问题,海关可根据进口记录要求进口商及时召回问题产品,根据检测结果进行其他后续处理。这样进口食品可以尽快出区,缩短等待时间。

    今年年初政策出台后,嘉兴综保区B区现场海关积极向区内企业宣传相关政策,特别是《海关总署关于境外进入综合保税区食品检验放行有关事项的公告》(2019年第29号)和《杭州海关关于进一步规范境外进入综合保税区食品检验放行工作的通知》(杭关食函〔201947号)等具体实施细则发布后,嘉兴海关认真研究文件精神,主动向行业主管部门请示,加紧落实监管新政策,鼓励相关企业在条件成熟时大胆尝试。

    此次蒙牛公司在嘉兴综保区B区入境的这批牛奶,要赶在“双11”前进入国内市场,为了缩短时间,企业决定尝试这一全新监管模式,向现场海关提交了申请报告、进口食品安全承诺书、召回承诺书和相关管理制度等资料。在现场,海关人员经审核符合相关要求后立即签发《入境货物检验检疫证明》,同时要求企业严格记录货物流向,一旦有项目检出不合格立即按照《食品安全法》的规定采取主动召回措施,并承担相应的法律责任。据了解,实施新监管模式使这批牛奶至少能提前一周上市。

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