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上海海事局与马绍尔群岛国海事部门开展首次联合登轮检查
上海口岸联合会       

       “打造安全链、编织安全网”有利于实现海上安全的齐抓共管,就实现途径而言就是海上安全的共建共享。上海海事局就此在港口国监督方面的探索和实践,从未停止过,并经历了渐进共享和否定之否定的过程。

    在2017年上海海事局承办亚太地区港口国监督谅解备忘录第25次研讨会之际,结合前期与航运公司和船级社开展联合检查的基础上,上海海事局在该次会议上提出了港口国监督联合检查的概念并以展板展示,并充分听取各方意见和建议。根据意见,上海海事局将联合检查范围确定在与船旗国主管机关共同实施,以避免检查过程可能的利益输送、维护检查结果的公平公正。并于2018927日在洋山港与丹麦海事机构派出的检查官实施了首次真正意义上的联合检查。检查结果是该丹麦籍大型集装箱船舶因MLC证书被丹麦海事机构派出的检查官滞留。

    结合上述经验和经历,上海海事局撰写了有关中丹联合检查的经验分享的会议文件在亚太地区港口国监督谅解备忘录第29次委员会上跟与会代表分享,得到了积极响应。

    在上述基础上,马绍尔群岛船旗国主管机关在亚太地区港口国监督谅解备忘录第30次委员会上主动与我方代表提出联合检查并择机总结经验,共建共享共治海上安全并共同提升海上安全水平和技能。

    根据前期商议的议程,2019127日,上海海事局与马绍尔群岛船旗国海事部门共同对停泊在上海港的一艘马绍尔群岛籍散货船开展联合安全检查,这是中国与马绍尔群岛国两国海事部门的首次联合登轮检查。本次联合基于马绍尔群岛的船旗国检查,双方互派检查官共同对靠泊在罗泾钢杂码头的马绍尔群岛籍散货船“JY ***”轮进行联合登轮检查。检查过程中,双方检查人员重点对应急、消防、防污染等设备设施进行了细致的核查,并就检查项目进行了深入的业务交流和探讨。针对检查中发现的缺陷,共同向船方详细说明了缺陷产生的原因,并提出一系列整改建议。

    联合检查次日,参加本次联合检查的马绍尔群岛船旗国检查员向上海海事局联系人发出邮件,表示这次联合检查非常成功,不但发现了受检船舶存在的缺陷,而且增进了对双方检查过程的理解,期待今后继续开展类似的联合检查,互学互鉴、共同提升,共同保障船舶安全。

    与马绍尔群岛船旗国主管机关开展首次联合检查不仅是港口国监督共享理念实施的开端,更是一个第一道海上安全防线和第二道防线之间共建、共治、共提升的开局。

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