8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区成立一周年。一年来,在部海事局的指导和支持下,上海海事局主动融入、支持服务临港新片区发展,各项改革创新举措相继落地并取得切实成效,临港新片区首艘“中国洋山港”籍船舶“新洋山”轮登记完成,国内首个异地缴纳社保的船企——法国达飞轮船船舶管理及船员劳务外派公司在临港新片区设立,这2项创新举措入选临港新片区一周年32个典型创新案例。
一是敢想善做,在制度创新上下功夫。积极对标区域贸易协定规则,为上海国际航运中心和临港新片区成为航运新技术、新标准和新规则的重要策源地添砖加瓦。融入长三角区域一体化发展格局,服务交通强国建设,出台《上海海事局服务中国(上海)自由贸易试验区临港新片区建设发展的实施意见》20项创新举措。对接洋山特殊综合保税区高水平开放、高质量发展要求,与临港新片区管委会、中国人民银行上海总部和上海出入境边防检查总站联合发布《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展的若干意见》,在支持和发展国际船舶登记业务、高端航运服务业,以及鼓励设立船舶能耗数据中心等方面推出10项举措。
二是放活管好,在提质增效上勤练兵。设立上海海事局驻中国(上海)自由贸易试验区临港新片区办事处。下放调整36项行政执法事权,实现“区内事、区内办”。重点推进“江海直达洋山线”证书一站式办理、海事业务“一网通办”、海事执法非接触式智能监管、证明事项告知承诺、公司审核“注册制办证”等方面工作,实现海事政务服务“加速度”,进一步优化营商环境。
三是服务地方,在产业集聚上善筹谋。优化登记流程,完成临港新片区首艘“中国洋山港”籍船舶登记。推进符合条件的外国船级社对临港新片区内登记的国际航行船舶实施法定检验,促进外国船级社与中国船级社实施有条件的法定船用产品检验互认。积极争取政策支持,主动提供帮助指导,国内首个异地缴纳社保的船企落户临港新片区。
一年来,上海海事局全力做好水上交通安全监管服务保障工作,临港新片区通航水域水上交通环境井然有序,口岸配套及航运资源配置能力稳步提升。2019年8月20日至今年7月底,新片区港口(含洋山深水港)国际航线集装箱船舶流量7488艘次,内支线船舶流量13933艘次,集装箱吞吐量达1904.46万标准箱;液货船舶1587艘次;LNG船舶123艘次;客运船舶14947艘次,安全运送旅客约157万人次。今年上半年,洋山深水港完成国际中转156.2万标箱,同比增长9.7%,实现了港口运输的安全高效运营。