图为:天津泰达综保区卡口放行现场 邓泽龙/摄
图为:关员在东疆综保区对租赁飞机开展异地监管工作 孙永利/摄
截至今年6月,天津泰达综合保税区、天津东疆综合保税区(以下简称泰达综保区、东疆综保区)自完成实地验收以来顺利运行已满半年。今年以来,上述两个综保区进出口总值共435.3亿元,其中,泰达综保区进出口总值6.2亿元,同比增长60.2%,东疆综保区进出口总值429.1亿元,同比增长24.9%。
泰达综保区、东疆综保区前身分别是天津出口加工区和天津东疆保税港区。自去年验收通过以来,天津海关充分发挥政策优势,全力支持两综保区发展,目前,泰达综保区已逐渐形成以钢材为主的物流分拨特色产业、以服务器维修为主的检测维修特色产业、以智能化生产为主的加工制造特色产业,东疆综保区的保税货物租赁(飞机、船舶、海洋工程等)、进口汽车保税、国际邮轮物资配送等特色产业也发展良好。
良好的政策优势和产业发展势头,吸引了更多的企业到综保区开展业务,在泰达综保区一度出现入区业务激增,针对这种情况,天津海关采用“分送集报”业务模式,该模式的应用不但避免了由于载货车辆集中入区而出现卡口拥堵,也为企业节省了通关成本;另外,天津海关还实行7×24小时卡口验放措施,帮助企业充分享受综合保税区政策红利;实施“四自一简”政策,在实现企业自主备案、合理自定核销周期、自主报核、自主补缴税款的同时,简化海关业务核准手续。其中的自主备案方式,用“系统判别”代替了人工审核,企业无需向海关提交纸质审核材料,真正实现账册备案快速审结。
同时,天津海关在东疆综保区推出了多种新型租赁模式的海关监管业务,包括直属关区内飞机联动监管、跨关区联动监管、跨关区异地委托监管、租赁资产交易、海洋工程装备资产处置等;出台“入区保税”“仓储货物按状态分类监管”等政策,助力东疆综保区企业开拓国内国际两个市场。“今年我们还将研究推动飞机‘维修改装+租赁’创新业务模式,解决旧飞机‘客改货’、维修改装的实际问题,这也有助于国内旧飞机处置市场的发展。”天津海关相关工作人员介绍。(邓泽龙、孙永利、于士兵/文)