为推进海事治理体系和治理能力现代化建设，在数字化改革大背景下，舟山海事局以立足海事为根本，以加强协同为抓手，充分运用“互联网+”技术，联合企业推广应用“到港船舶质量控制数字化平台”。目前，该平台已经在舟山辖区包括中化兴中、大鼎油储、浙江绿色石化等11家主要油码头和油品货运企业推广实施，每年覆盖到港国内航行油轮超过3.2万艘次，占舟山港域总量的40.7%。同时，在马迹山、鼠浪湖等两家散货码头试点推广，并将继续延伸范围，最终实现对舟山辖区所有到港船舶全覆盖。

    一是从质控到智控，打通到港船舶数据壁垒。该局以年进出港油轮超7000艘次的岙山辖区为试点，推行“到港船舶质量控制数字化平台”，归集到港船舶自身状况、海事监管信息、船岸作业界面不安全要素和行业自律组织检查四个维度的信息，开发包括问卷选择机制、问卷管理机制、风险等级评定机制等场景应用。该平台通过一套高效、透明、公正的安全质量赋分标准，按照风险等级把靠港船舶划分为一星到五星。其中，三星级以上低风险船舶正常靠泊作业，满星级船舶还将享受适当优惠政策；二星级需提升星级后方可允许作业；一星级直接拒绝进港，定标准分级管控到港船舶，从而真正实现“智控”。

    二是从TQC到VQC，开创到港船舶多元共治新样板。该局推动各码头方组建由海事、“码头船长”、船级社等多方专家组成的到港船舶行业自律检查团队，将平台适用范围从“到港油轮（TQC）”延伸到“到港船舶（VQC）”，统一开发“行业自律检查”和“码头船长”检查问卷及导则，指导船舶遵照安全作业行为准则，主动接受相应检查。“到港船舶质量控制数字化平台”统一信息共享和建设运维，解决以往到港船舶信息来源单一、片面、多源头带来的堵点难点，实现信息化平台的融合效能，利于执法资源的优化配置、精准投放。目前，海事、码头、船方等要素实现协同联动、多方共享，将以往海事和被管理者“二元管理体系”，变成多方参与、共管共治，与新修订的《海上交通安全法》提出的“多元治理体系”相呼应。

    三是从浅蓝到深蓝，让航运从业者成为最终受益者。该局出台《海企联动到港船舶安全质量控制机制研究报告》和《海企联动到港船舶安全质量控制指南》，梳理出影响船舶安全质量控制的参数指标，推动建设到港船舶信用监管体系。依托信息化大数据平台，综合船舶全运营周期有效数据，智能研判船舶靠泊作业安全系数，将船舶信息转化为信用评价和信用竞争，改善到港船舶管理长期以来主体责任落实不到位、船舶质量总体上不去的痛点，让码头经营者和航运企业真正成为平台的主体和安全高效航运生态的最终受益者。（浙江海事局）