3月6日，上海市浦东新区商务委、上海科创中心海关联合举办“服务新发展格局 推动高质量发展•浦东新区外资研发中心推进大会”。大会发布了《支持外资研发中心创新发展若干举措》，并为浦东新区享受科技创新进口免税政策的首批7家外资研发中心授牌。

　　上海是中国内地外资研发中心最聚集的城市，浦东新区是上海外资研发中心数量最多的地区。据统计，截至2023年2月底，浦东新区累计认定外资研发中心达到254家，形成了较为明显的集聚效应。

　　2021年4月，党中央、国务院发布《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》，明确“允许浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税”。在此背景下，上海海关推动海关支持浦东引领区建设项目落地，会同浦东新区联合认定第一批7家外资研发中心。该批外资研发中心自2021年1月1日起进口的符合条件相关研发用品即可享受税收优惠政策。

　　上海海关贯彻落实党中央关于“推进高水平对外开放”“更大力度吸引和利用外资”等一系列重大决策部署，着眼全方位服务外资研发中心、助力提升浦东新区全球创新影响力目标，从组织机构、职能职责、制度设计到具体实施路径等方面努力探索，打好政策“组合拳”：

　　推动落实税收政策广泛惠及创新主体。“十四五”科技创新税收优惠政策实施以来，上海海关着力简化减免税办理手续，推行减免税作业无纸化，累计为外资研发中心减免税款6648万元。

　　发挥全国首个科创企业知识产权海关保护中心作用。上线“云展厅”、与上海市相关部门整合优势行政资源，共同打造创断策源地和国际知识产权保护高地。

　　促进研发用品通关便利化。依托张江跨境科创中心为生物医药、集成电路等研发用品提供通关便利化服务。建立线上线下双通道服务渠道，支持外资研发中心通过“科创一体化信息平台”提出科创优先预约查验申请，对在平台通关的外资研发中心空运进口货物实施高效便捷服务。

　　创新服务科创人才及其物品通关便利化工作。设立工作专窗，扩大科创人才便利化措施覆盖面，为各类海外科创人才提供政策推送、业务指引、办理、查询等“一体化”线上服务，为创新人才引进聚集提供有力支撑。

　　上海西门子医疗器械有限公司总经理孔军博士表示：“海关支持外资研发中心建设的各项举措，解决了企业运营中遇到的实际问题。此次获得第一批科技创新进口免税资格，将帮助公司降低进口研发设备环节成本，助力企业提升运营效率。”