2023年1-12月,温州港状元岙核心港区累计完成集装箱吞吐量破68万标准箱,同比增长14%;港口吞吐量超940万吨,同比增长15%;全年新开辟马来西亚、日本、印度尼西亚3条近洋航线,恢复俄罗斯航线周班运营,新增进口水果、肉类及危化品三大外贸资质,外贸航线累计开辟15条,港口经济发展进入快速道。为积极推动温州经济快速发展,有效践行海事现代化发展新格局,温州海事局持续深化高质量监管、优质化服务,多举措护航港口船舶安全、推进通关贸易便利,纵深助推“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。
一是突出动静结合,强化海上动态管控。利用大型船舶智慧监管手段,提前审查码头水深、气象风力、航道通航密度等条件,完善预警预控机制,指导码头优化超大型集装箱船舶与滚装船靠泊方案,高峰时段保证5艘靠泊船及8艘候泊船在港安全。充分运用“值班室+海巡艇”执法模式组建工作专班,锚定辖区掌控力提升目标不动摇,构建长效监管机制不松劲,2023年全年状元岙水域现场监督检查船舶累计99艘次,安检25艘次,应检船舶检查率超80%,立案处罚26件,港区船舶质量明显提升。持续深化国际邮轮常态化运营监管机制,做好疫情后首艘大型国际邮轮“招商伊墩”6个进出航次安全保障并指导该船开展救生演习。
二是聚焦综合治理,保障船舶进出便捷。牵头海上安全综合执法指挥部各成员单位统筹开展“利剑行动”“商渔共治2023”等联合执法,加强对状元岙港区外沿所涉主要航路、锚地、施工作业区、客渡运航线、桥区等重点水域及助(导)航标志等专用航标的巡航检查,集中打击商渔船海上违规航行、违规捕鱼作业,累计驱离碍航渔船45艘次,通报农业农村部门16次。利用现有AIS、VTS、CCTV信息化手段,日均6次对状元岙国际码头及进港航道水域开展电子巡航。推进“互联网+政务服务”推进口岸快捷通关,开通绿色通道全时段进行政务受理、审批,全年累计审批进出口船舶689艘次,同比增长11.4%。联合农业农村部门开展商渔船船长互登轮活动,组建联合宣讲团,在休渔期开展渔民警示教育和安全培训,加强浙江沿海公共航路、海上“斑马线”、商渔船防碰撞等知识宣贯。
三是发挥专业优势,服务重大项目落地。状元岙港区二期工程是浙江省世界一流强港建设2024年重点基础设施项目、温州市港航发展“十四五”规划重要实施项目。建成后核心港区将新增5万吨级集装箱泊位3个,增加运力155万标箱,预计2024年正式投入使用。该局围绕“重大涉水工程海事管理提升年”,结合“重大活动”水工场景和“浙海行”APP,严格落实船舶进出施工水域“扫码”制度,滚动排查重点部位安全隐患。清单化动态掌握该项目高峰期12艘施工船舶重点信息及77名关键岗位人员通讯方式,落实施工船舶入场安检及现场巡航覆盖率工作要求,严禁未经许可船舶、无证人员入场作业,水工监管实现“3个100%”。提供专业指导,助力港区2023年成功恢复进口水果、肉类指定口岸,获批危险货物集装箱作业资质,开始运作锂电池、农药等新业态。
四是严格监管举措,落实环境质量保障。严把船载危险货物申报审批和信息核查关,根据浙江海上智控平台船舶报港动态和危险货物信息申报,建立常态化现场检查机制。今年以来已开展船载包装危险品申报审批343艘次,发现文书资料过期或不齐、危规编号和积载图信息错误等问题11项。细化落实货物装卸作业船岸界面监管,联合交通运输部门开展船岸安全检查表、船舶污染物接收转运处置联单、作业前会商制度落实等情况核查。开展船载包装危险货物集装箱船舶检查64次,同比增加17.2%,集装箱开箱检查6次,发现集装箱异常问题33个并全部整改到位。危险货物运输“全要素、全链条、全过程”管理机制形成,环境质量得到保障。
下一步,该局将全力助推属地在港口发展中破题,聚焦开发提升,全力跨越枢纽经济提能关,努力构建新优势打造新动能。