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长春海关“一体系两平台”助力互市贸易蓬勃发展

      打开珲春边民互市贸易地方服务平台手机端,刷脸登录、申报……珲春市图鲁村村民陈维义,坐在家中用手机申报了一批货值7934元的冻科曼多鱿鱼,简单几步、短短几分钟,手机上便提示这笔交易已完成申报确认。

  陈维义介绍,自从有了这个边民互市贸易地方服务平台,再也不用每天往返近40公里到现场排队了,在家用手机就能进行互市贸易申报,方便又快捷。通过这个平台,可以更直接地了解政策,也可以更方便地反馈问题,这种互动让互市贸易更便利。

  陈维义口中的“平台”是2023年长春海关在全国首创的互市贸易“一体系两平台”(即“边民互市贸易智能化海关监管体系”“边民互市贸易地方服务平台”和“边民互市贸易综合监管平台”)智慧监管模式中的重要组成部分,该模式已写入海关总署“智慧边民互市监管”业务场景实施方案,作为样板在全国推广。

  “一体系两平台”创立当年,珲春边民互市贸易进口总值达5.9亿元,创近年来新高,直接受益边民7000余人,支持边民互市贸易由“通道经济”向“实体经济”转变,在促进边境地区经济发展、兴边富民、脱贫攻坚、维护边境稳定等方面起到了重要作用。

  “‘两平台’就像两条腿,地方服务平台能提供“掌上”业务申报、在线销售、在线结算等服务。而边民互市贸易综合监管平台,可实现对互市贸易业务从进口申报、进境查验、企业审核、落地加工、税收征缴等信息全链条监控,确保边民互市贸易商品来源可溯、去向合法、风险可控、责任可究。”珲春海关驻长岭子办事处监管三科科长金翔宇说,“‘一体系’就是建立在两平台基础上的智能化监管体系,就好像人的大脑,让整个身体健康有序运行。”

  为降低假互市、假交易以及假借边民互市贸易方式走私风险,珲春海关依托“一体系两平台”,实现风险预警和业务监控全流程、全节点覆盖,不断完善边民互市贸易业务监管链条。同时还支持边民群体以合作社名义“对外签约、对外结算、互市通关、境内销售、税收抵扣”,促进边民更好地参与互市贸易。商友边贸合作社的刘大伟说:“本以为我们合作社年纪大的学不会网上申报,没想到海关设计的系统简单又实用,极大方便我们边民。海关的政策越来越人性化,让整个贸易流程越来越便捷。而且边民合作社抗风险能力强、信息化水平高,能带动散户对接企业和市场,提高边民参与度和规模效应,形成了资源共享、机会平等、收入平分的良性合作模式。”

  今年以来,珲春边民互市贸易进口值近亿元,已备案的参市边民扩增至9000余人。随着边民的交易热情的不断高涨,“一体系两平台”的智慧监管模式,也在这样的环境下不断得到发展完善。

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