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以“智”赋能 化“危”为安 ----青岛海关加强危险品进出口监管筑牢安全屏障

        文章来源:青岛海关

   今年以来,青岛海关通过深化检验模式改革、落实网格化管理、推动智能辅助查检等方式,多措并举筑牢危险品进出口安全屏障,守护国门安全。今年前4个月,青岛海关共实施进出口危险化学品检验8984批、检出不合格52批,实施出口危险货物包装检验13122批、检出不合格41批。

  模式变革 化解口岸监管风险

  近日,50.4吨进口危险化学品二苯基甲烷二异氰酸酯抵达烟台华兴聚氨酯有限公司,经青岛海关烟台海关属地查检合格,货物随即投入生产。

  “这批货物1天时间就完成通关,如果在港口堆存的话每天港杂费就要4500多元。”进口贸易商烟台汇埔新材料有限公司经理陈小华使用新的检验模式后,企业不仅节省了物流时间,还大幅降低了费用成本。

  此前,进口危险化学品实行“口岸批批检验”监管模式,由于受查验场地、人员等限制,货物到港后有时不能快速查验放行。如果遇到取样送检,检验结果出具前,货物不能离港,就可能会产生滞港费,并且风险各异的危险品集聚在港口,加大了安全风险隐患。

  去年4份起,海关总署将进口危险化学品检验监管模式由“口岸批批检验”调整为“审单验证+口岸检验或目的地检验”。该模式下,进口危险化学品可按指令要求在口岸完成审单验证后,先行提离港口,后续在目的地进行检验。

  青岛海关积极推动改革落地落实,第一时间下发改革推进方案,成立工作专班,建立“日反馈、周调度”工作机制。改革一年来,青岛海关辖区进口危险品平均通关时长大幅缩减,港口进口危化品堆存时长减少40%,有效缓解了危险品口岸滞留风险。

  “按图索骥” 透视“隐藏”风险点

  “大家看这份检验‘明白纸’是不是缺少‘海洋污染物特殊标识’?”在会议室内,青岛海关商品检验处副处长宋春雨关区危险品检验业务骨干进行交流研讨时介绍,根据相关要求,装有海洋污染物的包装上耐久地标记上对应标识。

  “青岛关区进出口危险品种类多,涉及的企业也多,对一线人员的专业性和责任心要求都很高。”宋春雨介绍,为解决这个问题,青岛海关对近年来关区进出口危险品及其检验监管要求进行了一一梳理,将每一个危险品的标签标识、危险特性、包装规范等检验要点及防护要求做成一张检验“明白纸”,结合关区实际加强培训宣讲力度,一线关员拿到明白纸”后,可以“按图索骥,提升了现场监管能力

  同时,该关以“明白纸”为单元,结合出口企业、属地海关等信息,推出“辖区+企业+商品”的网格化精准检验管理模式,从事监管工作的海关关员结合划分好的网格,可以清楚知道辖区危险品进出口具体情况,助力履行安全生产管理职责。

  截至今年4月份,青岛海关已整理危险品“检验明白纸”774份,同时编制进出口危险品检验业务指南,辅助现场关员规范高效执法,隐藏”的危险品监管风险无处遁形,助力打击进出口危险品伪瞒报工作有效开展。

  智能查询 精准定位不合格品

  近日,青岛大港海关关员在对出口危险货物“二叔丁基多硫化物”实施包装使用鉴定时,展示了新型的防爆单兵作业设备,通过简单操作快速鉴定出货物包装是否合格。

  “现在只需要在单兵设备上打开‘青关危险品智能查询’系统,输入要检验的货物名称,对应的产品危险特性、特殊规定等信息就出现在屏幕上,一目了然,比自己查资料方便多了。青岛大港海关综合业务一科关员李泽,一般危险品存储场所都有防爆要求,禁止携带电子设备,防爆单兵既能满足安全要求,又能使查验货物更加便利。

  青岛海关扎实推进智慧海关建设和智关强国行动,通过在新型防爆单兵作业设备搭载关自主研发的进出口危险品现场智能查询系统,利用大数据分析和全文检索技术,引入危险品知识库信息,实现了对危险品标签标识、危险特性、包装规范等检验要点及防护要求的一键即查。同时,还能即时查询岗位资质人员情况和危险分类鉴别证书真伪情况。

  据了解,目前该设备已分别在青岛海关辖区的烟台海关和青岛大港海关试运行,并不断升级完善。自20236月试点至今,该设备共辅助相关海关查发不合格情事124起,查获危险品伪瞒报线索13起,不合格检出率同比提升20%有效压缩检验时间20%以上。(杜峰、王磊、李嘉宁、曲健伟/文)

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