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牢记嘱托担重任,更好履行守国门、促发展职责使命

   习近平总书记给红其拉甫海关全体关员回信一年来,青岛海关当好让党放心、让人民满意的国门卫士,守国门、促发展,以“大关要挑大梁、有大作为”的实干担当砥砺前行,扎实推进智慧海关建设、“智关强国”行动,开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的海关工作新局面。

聚焦风险防范,坚决守护国门安全

  青岛海关坚决履行监管首要职责,紧盯“滞、瞒、逃、骗、害”等各类风险,完善“源头管控+口岸监管+后续查核+打击走私”全链条监管体系,全方位守护好政治安全、经济安全、社会安全、生物安全、生态安全、综合安全。

  加强实货监管,强化物流运行整体监控,深化“先期机检+智能审图”实战应用,建立健全查检作业规范性监控体系。扎实推进“金钥”“商神”等专项稽查行动,以“稽侦联动”机制推进稽查、缉私联合经营、同步上案,查发“百日攻坚”稽查专项行动全国海关首起刑事案件。查办的知识产权案件连续18年入选中国海关知识产权保护典型案例。

  严厉打击走私违禁品进境,累计立案35起。推进进口食品“国门守护”行动,严把商品检验关,一年来,累计检出进口不合格食品205批,不合格进出口商品6627批次。推进“国门绿盾”行动,一年来累计检出传染病1434例,截获有害生物86405种次,查获进境“异宠”16批、39种次。

聚焦海关为民,着力促进开放发展

  青岛海关以习近平总书记考察山东时的重要讲话精神为指引,以服务山东承载的“5+1”战略定位和“两区、两高地、一极、一平台、一港群、一通道”目标任务为抓手,牵头黄河流域“11+1”海关一体协同机制,助力区域高质量发展、高水平开放。

  针对山东承接国家战略多、开放平台叠加优势足的特点,主动靠前、多向发力。深化自贸试验区制度创新,累计推出自贸区监管创新举措60余项,4项在海关总署备案,18项入选山东省自贸试验区制度创新成果。深化上合示范区政策供给,持续做好“中国对上合组织成员国贸易指数”发布,推动上合技贸“双基地”揭牌运行,建成国内首个以服务上合成员国经贸合作为特色的原产地证书审签中心。2023年,山东省对上合其他成员国进出口3716.2亿元,同比增长21.5%。

  服务黄河流域生态保护和高质量发展,发挥黄河流域“11+1”协同机制牵头单位作用,持续抓好总署已出台各项支持举措落地。与济南、西安、乌鲁木齐等海关签署合作备忘录,复制推广“陆海联动 海铁直运”模式,助力构建黄河流域物流大通道。黄河流域九省(区)进出口值由2020年的4.38万亿元增至2023年的5.88万亿元,增长34.3%。

  支持建设世界级海洋港口群,一体推进智慧海关、智慧港口、智慧口岸建设,“陆海联动 海铁直运”“水水中转”模式降低运输成本20%、提升作业时效30%。推动前湾港区代码统一,每年为企业节省成本1400余万元,为港口减少损失5000万元。2023年山东港口货物吞吐量、集装箱量分别居全球第一、第二位,其中青岛、日照、烟台三港吞吐量均列全球前十。

聚焦提质增效,让党放心、让人民满意

  青岛海关在海关总署的统一指导下,自觉把改革工作放到中国式现代化大局中去定位、去谋划、去推进,以海关现代化服务助推中国式现代化。

  扎实推进智慧海关建设,推进署级场景项目落实落细。智慧电讯检疫项目获评2023年智慧海关建设全国“十佳项目”,目前已推广至10个直属海关,承办的海关行政相对人统一管理等4个项目在全国推广应用。“数e通”压减检疫单证审核时间43%,“进口增值税抵扣信息联网核查”缩短企业退税时间80%,全国首创“样捷通”样品传递程序压缩送检时长。

  聚力推进“智关强国”行动,突出习近平总书记重要指示批示精神、国家战略和区域发展、总署关心关切问题、产业发展及企业急难愁盼、自身发展难点堵点“五个聚焦”,集成优化形成“36+41”关级、隶属海关特色重点任务。其中,“服务推动上合示范区高质量发展”获评2023年全国海关“十优早期收获成果”。

  全力助企纾困解难,打造“关企面对面”为民服务品牌,持续创新形式、突出效果,通过邀请人大代表政协委员参与、联合地方部门共办、分行业分区域举办等多种形式,构建“企业点题、海关答题、推动落实、评价效果”的闭合链条,实现以解决“一个企业单个问题”带动解决“多个企业同类问题”。目前,关区已开展活动104次,协调解决1065家企业问题917个。

  下一步,青岛海关将继续牢记习近平总书记嘱托,紧紧围绕党的二十届三中全会作出的战略部署,提振士气、担当作为、创新争先,以改革创新的生动实践,履行好守国门、促发展职责使命。(姜雪丽、封磊/文)

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