航空口岸具有运输效率高、往来便利、时效性强、受地理因素影响小等特点,在服务对外开放、促进贸易发展等方面发挥着重要作用。2024年,我国国际航线货运吞吐量实现22.4%的增长,彰显了航空口岸在全球供应链中的重要地位。2025年2月,海关总署、国家移民局、中国民航局三部门联合发布《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》,全国海关充分发挥职能作用,加强重点航空口岸枢纽能力建设,为促进高质量发展高水平开放提供坚实保障。
区港联动优势为通关加速
近日,在郑州新郑综合保税区内,2.7吨电子产品完成安检、打板作业并装车。随着郑州海关物流监控系统自动生成调拨核放单,该批货物通过“空运进出境货物区港直达直装”模式专用卡口直接转运至郑州新郑国际机场整板交接平台,仅用2小时便完成从出厂到候机的全流程操作,并搭乘当天的航空货运专机发往匈牙利。 “以前我们从机场货站提货,车辆需要走区外道路、经过3道卡口才能到新郑综合保税区,得益于‘空运进出境货物区港直达直装’模式,现在只需要经过一个专用卡口就可以快速将货物送到客户的指定位置,节省时间1小时左右。”郑州捷讯保税物流有限公司相关负责人说。 “空运进出境货物区港直达直装”模式是郑州海关依托郑州新郑综合保税区和郑州新郑国际机场地理位置毗邻、运输无缝衔接的区位优势,将综保区主卡口、内卡口以及机场卡口的功能整合到一个专用卡口的创新举措。 该模式下,综保区和空港口岸之间的通关作业实现“一次理货、一次查验、一次放行”。企业需要空运出境的货物在综保区内开展理货、仓储、集拼、报关、空运组板等业务后,可以通过专用卡口直达机坪装运;机场口岸空运进境的货物,在机场完成理货查验后,可直达综保区内企业,平均压缩通关时间60%,节省企业物流成本50%。 通过“空运进出境货物区港直达直装”模式,“保税+空港”政策叠加优势得到进一步发挥,服务“空中丝绸之路”建设更加有力。2025年前4个月,郑州海关监管采用该模式进出口货物1.8万吨,同比增长28%。 5月10日,位于广州白云机场综合保税区(南区)的“双前置”货站外,满载跨境电商出口包裹的厢式货车鱼贯进场并停靠在卸货平台上,这些包裹在完成海关查验与民航安检手续后,由专用车辆送往20公里外的停机坪,搭载当日出港的货机奔赴海外市场。 “我们平均每天要处理十余吨包裹,难免会遇到因为安检或海关查验发现异常导致无法赶上航班的情况,但是在‘双前置’货站,我们可以提前完成收运、安检、打板、海关查验等环节,即便遇到突发状况,也有更多时间和空间调配其他货物填补空缺舱位。不仅能避免赶不上航班的情况,还能缩减货物等待时间超过50%。”广东金羊城供应链科技股份有限公司董事长黄永强说。 为推动全国首个“双前置”货站更好发挥作用,广州海关所属广州白云机场海关与地方主管部门、机场、航司等建立信息共享和协同监管机制,共同优化空运出口货物处理流程,将海关监管顺势嵌入物流作业链条,解决查验异常货物退场难等问题,减少重复安检、舱位空置给企业带来的损失。同时,聚焦出口电商行业发展需求,该关推动“双前置”货站与“跨境电商全球调拨中心仓”贴近布局,实现重点改革项目高效联动,进一步扩大规模效应。 “我们对跨境电商出口货物实施‘正常班+预约通关+特殊应急响应’三级查验保障机制,满足全天候通关需求。”广州白云机场海关驻跨境电商监管中心办事处场所监管科相关负责人介绍,自2025年3月“双前置”货站投入使用以来,截至5月10日,该关累计监管跨境电商出口货物超过38万票,货值达1.3亿元,超过700吨优质国货加速“飞”向全球消费者。 智慧口岸建设为监管提质 北京空港口岸作为首都对外开放的重要门户,在推动地方经济发展,带动京津冀地区贸易往来中扮演着关键角色。北京海关依托前沿数字技术,深化智慧口岸建设,与地方政府探索构建多元化合作机制,共同打造空港口岸“一站式”智慧化物流服务系统——北京“双枢纽”空港综合服务平台,全方位提高北京空港口岸货物通关便利化水平。 该平台打造“单一平台+辐射网络”的智慧化口岸物流模式,促进物流资源的集中整合与分散调度,驱动物流服务由单点运作向多点协同、全域覆盖的模式转型升级。通过平台“提交货预约”“查验预约”等业务线上办理功能将传统物流模式升级为“立办立结”,使物流节点衔接更顺畅,为进出口收发货人及货运代理企业有效节约50%的时间成本,实现“企业物流业务一网通办”。 为打破传统物流的数据壁垒,北京海关形成“部门管理规则统一、企业办理流程统一、物流数据标准统一”的机场群“三统一”可复制、可推广的建设经验。通过构建阳光透明的口岸数据服务生态,企业可通过平台的可视化通关交互界面,在线获取通关物流业务办理情况,预估货物周转节奏,为企业统筹运营资源提供可靠数据支撑。2025年前4个月,141家企业通过北京“双枢纽”空港综合服务平台累计完成12832车次放行、1525次提货预约、10865次交货预约,并顺利完成108票货物的进口查验预约及420票出口货物查验预约。 近日,在湖北鄂州花湖国际机场转运中心52公里长的智能化分拣线上,大小各异的快件以每秒2.7米的速度“冲刺奔跑”。依托转运中心的海关快件智能分拣系统,可实现查验件自动流转至海关查验区,非查验件自动通关划分流向、第一时间搭乘国内航班运送至国内各地消费者手中。 “快件对时效要求很高,武汉海关运用快件智能分拣系统将进出口快件监管完全融入到快件行业的分拣流程当中,最小化干预企业作业流程,极大地提升了快件通关时效,同时为企业节省了成本。”顺丰航空有限公司快件业务负责人江涛说。 据悉,鄂州花湖国际机场是亚洲首个专业货运枢纽机场,武汉海关着力推进智慧口岸建设,持续提升通关便利化水平,全力支持其打造国际航空货运枢纽。 为打造智能监管模式,促进物流全链优化,武汉海关首创快件智能分拣模式,配备14条智能查验线和全自动化快件分拣系统,实行进口快件“前分后混”、出口快件“前混后分”分类分区管理,实现国际快件全程无中断、无干扰的“一次作业”,快件处理效率提高30%。同时,通过升级空运货物和寄递物品物流辅助系统,结合智能卡口、智能关锁技术应用,实现货物在各监管场所之间的无缝、高效、便利转运。 武汉海关综合业务处相关负责人表示,下一步,该关将以打造与鄂州花湖国际机场匹配的智慧海关场景链为目标,聚焦口岸发展难点堵点,加强系统互联互通、智能装备配备、先进技术应用,赋能鄂州花湖国际机场枢纽能级不断提升。 多式联运模式为物流增效 近日,一架载有60吨电子元器件和机械设备等货物的货机从卢森堡飞抵南京禄口国际机场。该批货物全部通过“卡车航班”转关运往上海、北京等地。 “卡车航班”又称为空陆联运中转业务,属多式联运的一种模式,它将航空运输的快速高效与公路运输的灵活便捷有效结合,两种运输方式的优势得到最大化发挥,有利于提升区域物流效率,对推动物流业降本增效、完善现代综合交通运输体系具有积极意义。 “目前,南京禄口国际机场已经与上海浦东国际机场、深圳宝安国际机场、北京大兴国际机场等国内20多个机场通过空陆联运进行物流连接,这样可以有效延伸南京机场空运服务,提高货物运输效率。”东部机场集团航空物流有限公司国际进港业务部经理任川君说。 为做好“卡车航班”监管与服务,南京海关所属南京禄口机场海关加强与机场货站、航空公司等沟通联系,提前了解物流需求,及时做好“卡车航班”转关监管工作。“我们推行‘7×24小时’通关‘绿色通道’,实现‘卡车航班’货物当日到达、当日办理手续,进一步提升航空口岸货物集散能力。”南京禄口机场海关查验二科相关负责人说。 目前,南京禄口国际机场已开通7条国际货运航线。2025年前4个月,南京禄口机场海关共监管“卡车航班”货运量5422吨,同比增长36.5%。 为提升航空口岸通关便利化,上海浦东国际机场也大力发展多式联运运输模式,通过公路运输衔接国际航线国内段,将单一航空枢纽扩展为“上海枢纽+区域机场群”的协同网络,形成“上海入境—卡车分拨全国”与“区域集货—卡车转运上海”双向通道,实现杭州、南京、合肥、宁波等城市机场资源高效联动。 上海海关着眼于优化口岸营商环境、提高货物通关效能,悉心打造覆盖全国26个国际机场的“卡车航班”海关监管体系。为保障“卡车航班”监管体系高效运行,在“5+2”通关的基础上,上海海关所属上海浦东国际机场海关还推出“转关E邮通”转关申报服务,“卡车航班”办理“申报—审核—放行—运抵—核销”等海关手续实现全流程网上操作,真正做到“让数据多跑路、让企业少跑腿”。 该模式现已服务于长三角数千家外贸企业,日均处理货物超300吨。从德国法兰克福运抵上海浦东国际机场的精密仪器在航班落地8小时后即可送达合肥新桥国际机场,比起传统“口岸清关+企业自主运输”模式更加省时。某汽车零部件企业算了一笔账:“从日本经青岛入境再通过卡车转运至上海,比直飞上海节省25%运费,且避免了在上海浦东国际机场排队等待舱位。” 目前,共有42家国内外航司在上海浦东国际机场运营“卡车航班”业务。2025年前4个月,上海浦东国际机场海关监管“卡车航班”货物11214票,货运量4.1万吨,其中0.91万吨货物来往于长三角区域各省市之间,占比高达22.3%。 2025年是长三角一体化发展上升为国家战略的第七年,长三角区域空陆联运“卡车航班”业务日益成熟,海关监管愈加高效,快速便捷的物流体系已成为推动区域经贸发展的重要支撑。