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树立创新理念 发挥协会桥梁作用全心全意为会员企业服务――宁波口岸协会在全国口岸协会会长、秘书长工作座谈会的经验交流
宁波口岸协会       

各位领导、各位口岸同仁:

今天,全国口岸协会会长、秘书长工作座谈会和中国口岸协会第三届常务理事会在春城召开,在这里,我代表宁波市口岸协会,对中国口岸协会提供的这么好一个交流平台和学习机会表示深切的感谢,并祝两个会议取得圆满成功。

受中国口岸协会的委托,我就近几年来宁波市口岸协会所做的一些工作和体会向领导和各位代表作一汇报,以求大家的批评和指正。

我们宁波市口岸协会成立于200312月,到今已经有5年半了。可以这么说,这些年来,宁波市口岸协会有所壮大和发展,是同上级口岸协会,特别是中国口岸协会对我们的支持、帮助分不开的,也是我们的主管单位宁波市口岸打私办直接领导分不开的。近几年来,宁波口岸发展很快,由于口岸的发展,许多功能的发挥不能仅仅依靠于当地口岸的管理部门,而且可以通过口岸协会的这样综合性口岸民间组织的参与,起着独特的作用,协会成立5年多来取得成绩,证明协会在新的时期完全可以走出一条健康发展的道路。我们协会正是在这样的形势下应运而生。

过去五年多来,是宁波口岸迅速发展的时期。宁波口岸的地位和作用得到很大提升。2003年,宁波口岸全港吞吐量为1.82亿吨,其中外贸物资吞吐量仅为8160万吨,集装箱吞吐量275万标箱。到2008年,全港货物吞吐量达到3.62亿吨,外贸货物吞吐量1.69亿吨,集装箱吞吐量达到1084.63万标箱。宁波海港口岸已跨入国家大港的行列。

在这样迅猛发展的势头下,作为综合性的口岸社团和民间组织,如何适应口岸的发展势头,发挥民间环节的作用,在政府与企业、企业与企业、企业与执法单位之间起好参谋、桥梁和服务作用,是协会成立之初就确立的中心议题。

从协会成立的第一天起,我们就把协会章程中的宗旨作为我们办好协会的指导思想和实际行动。我们的宗旨就是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以发展口岸生产、繁荣口岸经济为中心,以营造大口岸、大通关、大物流为目标,做好服务工作,起好桥梁作用。遵循这样的协会宗旨和服务理念,我这里向大家汇报一下协会成立以来所做的主要工作:

一、组织各类活动 增强协会凝聚力

协会不同于行政组织,不能以行政方式方法来贯彻协会的意图和主张,协会主要是依靠协会本身的生机和活力,以它务实、生动多样的活动影响和感染广大会员企业,逐步提高自己的威信,增强协会的凝聚力。我们口岸协会成立以来,组织了多种形式的适合于口岸特点的活动,受到会员单位的欢迎,扩大了协会的影响,可以毫不夸张的说,人的生命在于运动,协会的生命力在于活动。

(一)组织国内外的学习考察活动。

作为社团组织,组织国内外考察,比起行政部门具有更多的灵活性,加上会员单位还有强烈要求,希望协会组织形式多样的考察活动,给他们创造机会,以开拓眼界,促进自身的口岸工作,对此我们作了多方面的努力,来创造更多考察机会。协会成立几年来,我们组织了几次国内外考察活动,还是比较成功的。例如我们已组织几次到兄弟口岸的考察和边境考察活动以及赴国外的考察,都得到宁波市口岸打私办的大力支持,会员企业踊跃参加,取得良好效果。

每次考察活动都与口岸实际紧密相连,我们在上海口岸协会的支持和帮助下,组织了宁波口岸的查验单位、外贸运输、港航、进出口公司等20多个单位的有关领导和部门负责人、组成近100人的考察团,参观了上海洋山深水港集装箱码头。我们组织这次参观考察的目的,主要是让口岸系统各单位,各部门能目睹洋山港的宏伟建设规模和东海大桥雄姿,开拓眼界,以加深进一步开发和建设宁波港的紧迫感。

我们还结合当时在宁波口岸各单位开展的革命传统教育,组织各单位优秀员工代表赴井岗山学习考察,让他们亲身感受中国革命的光辉历程和革命先辈的高风亮节,从而更加珍惜今天的幸福生活,敬业爱岗,报效祖国。

赴国外考察通过亲身了解国外先进的物流组织,从而找到自身的差距和努力的方向。由于协会的经费有限,组织考察活动最大困难就是心有余而财不足,我们采取方式是单位自理大部分,我们协会补贴小部分,有些活动也请市口岸打私办或口岸大单位给以一些资助,使会员单位知道,协会是为大家服务的,会费也是取之于会员,用之于会员。我们在工作中体会到,协会除了正常的工作以外,还需要创造条件和各种机会,组织形式多样的活动,这也是会员单位最迫切的,最受欢迎的,也是协会工作的重要工作内容,如果协会没有活动,死气沉沉的,协会就没有生命力了。今年6月份,我们根据年初工作安排,还将组织会员单位赴福建的福州、厦门、泉州等几个口岸考察活动,把口岸考察同适当的游览活动结合起来,受到口岸协会各会员单位欢迎。

(二)结合口岸精神文明建设 组织健康活泼的文娱活动

1.组织摄影大赛,展示口岸成就和风貌。

精神文明建设,是口岸建设的一个重要方面,也是协会的一项重要工作。2006年,我们成功组织了全市口岸单位参与的反映宁波口岸风貌的摄影大奖赛。摄影大奖赛由宁波市口岸打私办主办,宁波市口岸协会承办。这次活动得到口岸各单位和会员单位还有社会上摄影爱好者的踊跃参与,共收集到照片600多幅,从各个方面反映了宁波口岸的发展变化和取得的伟大成就,我们在其中挑选优秀作品200多幅,制成18个展览版面,展出时正逢在宁波召开全国口岸办主任会议,我们就在会场现场展出,让与会代表也感受到宁波改革开放和口岸发展的成果。此外,我们还去口岸各单位进行巡回展出,让口岸广大的工作者为口岸的发展而骄傲,为自己作为口岸建设者和保卫者面自豪。

2.成功举办“迎新春联谊会”大型演出活动。

2008129,在协会召开第二次会员代表大会期间,举行了较大规模的“迎新春联谊会”,宁波口岸的查验部门如边检、海关、检验检疫局、海事局等单位都拿出了精彩的节目;宁波港集团结合港口建设的特点,自编自排了宁波港良好的口岸环境和港口风貌;宁波栎社国际机场、东航宁波分公司表演了优美的舞蹈节目。这些结合口岸建设和发展的自编自演的文艺节目,充分反映了宁波口岸的新面貌、新气象、新成就。演出的虽都是自编自演的节目,但由于反映的是贴近实际的口岸生活,因此反映很好,演出很成功,各会员单位都感到亲切、自然,产生的影响也较大。不少单位都为感到自己是口岸协会的会员而觉得光彩,没有加入协会的单位也纷纷要求加入协会,这样就壮大了协会的阵容,提高了协会的威信。

200810月份,我们会同宁波市口岸协会国际联运分会共同组织了卡拉OK大奖赛,来自国际联运分会的30多家国际物流、货代企业的选手,进行了激烈的角逐,活动气氛活跃,演唱精彩,宁波市政府口岸打私办和协会领导都出席了这次活动,还为得奖的选手颁奖。

类似这样的活动,我们举办了多次,既促进了口岸的精神文明建设,也使协会扩大了影响,有了威信,有了凝聚力,也使协会的功能得到很好的发挥。今年下半年还将会同联运分会组织一场一定规模的体育比赛,以活跃协会企业文化。

二、牢记协会宗旨,开展多项服务活动,利于企业发展

(一)开展多种形式的人力资源培训,帮助提高企业人员素质。

近几年来,随着宁波口岸的迅猛发展,各类专业人员需求十分紧迫,协会如何抓好人员培训,帮助会员单位提高人员素质是责无旁贷任务。协会成立五年多来,我们举办各类培训班近二十期,参加培训人员达2500多人次,成效明显,深受企业欢迎。

12005年下半年和2006年下半年,我们连续举办了五期助理物流师和物流师培训班,参加人数近500人,收取培训的费用比社会上机构培训低二分之一,但效果好,合格率达到98%,对人员素质提高起到了良好作用。

2.针对财税部门要求,我们还组织了多期会员单位企业会计从业人员的资格证书培训,参加人员200多人。

32007年,协会根据口岸特点,组织了报关员和报检员培训班,到目前已举办了四期,参加人员近600人,由于请资深师资授课,学员合格率比较高,深受欢迎。

4.配合中国口岸协会和省口岸协会开展了有关培训工作。主要有:2004年上半年海关总暑中国口岸协会举办的大通关法规法制培训班、海关新法规培训班;协助浙江省口岸协会举办二期国际集装箱验箱师培训班。以及先后组织会员单位参加中国口岸协会在张家界、大连、厦门、呼伦贝尔等地举办的培训班。

520065月,我们与海关总署中国口岸协会合作,在宁波举办“全国口岸报关报检培训研讨班”,参加培训的有来自全国各地口岸和宁波口岸学员100多人。中国口岸协会副会长孙民富和培训部的领导也参加了会议。邀请上海松江海关副关长、市口岸打私办的有关部门、宁波国检局和宁波电子口岸的老师给学员讲课,培训的效果和反响都较好。

6.同年10月,我们在宁波又与中国口岸协会一起组织了“中国口岸协会2006年第二期信息员培训班”,参加会议的有来自全国各地口岸的代表50多人。培训期间,参观了港口码头,还即时采写信息并评奖,对提高信息员的采编和写作水平有很大的促进。

根据人力资源培训的需要,从2005年开始,我们着手组建培训机构,成立了“宁波市鹏程通关培训学校”,虽然目前规模还不大,但已开办了物流、营销、计算机等培训班50多班,到今年5月底,培训班人数达1500多人次。最近我们又结合为企业举办金融危机下富余人员培训班和再就业培训班,帮助企业解决当前困难,抓紧时机提高劳动者素质。协会还组织编写物流师教学大纲、教材和考试纲要,被市教育局定为培训、考试、颁证的机构。

(二)加强口岸信息建设,为口岸生产、建设服务。

当前的社会是信息社会,口岸的发展,企业的发展乃至社会的进步都离不开信息的支撑,如果失去了信息,就像人失去了眼睛一样,工作、生产和发展都陷入盲目之中。政府的决策需要信息为依据,企业的发展也要依托于信息才能更好发展。协会成立以来,一直把信息工作作为服务会员单位的一项重要内容。五年来,我们在口岸信息工作上主要做了以下几方面工作:

1.编发《宁波口岸信息简报》,及时报道口岸动态。协会一成立,我们就首先建立起协会的信息载体,通过载体为政府部门、为口岸单位提供快速、准确、有效的信息,以促进口岸生产和各项工作的发展。协会成立五年多来,刊登口岸各种信息数千条,内容涉及到口岸发展、口岸经济、口岸查验、口岸生产、口岸贸易以及兄弟口岸动态等,不失时机地报道中央和省市领导对宁波口岸的考察讲话和各种指示等重要消息。宁波口岸信息是由市口岸打私办和协会联合创办的刊物,也是两家的主要信息载体。全部编排和发行都由协会承担。

2.利用网络的快捷、方便,传递电子信息,扩大信息容量。我们先在市口岸网上设置网页,编发网络信息,随着信息工作的发展,我们又在2006年上半年建立了口岸协会网站,把口岸信息和协会动态迅速、及时地在网站上发布。几年来,我们在网上发布的信息达4500余条,被上级部门采用的信息达1200多条。宁波口岸连续三年被中国口岸协会评为口岸信息工作先进集体一等奖。

3.组织口岸信息员网络,使口岸信息更具广泛性和价值性。到目前为止,共有口岸各单位信息员64名。包括查验、生产、运输、仓储、外贸、代理、旅游等部门。五年来每年会同市口岸打私办召开一次评比表彰活动和一次信息员培训活动。请市政府信息办有关领导和新闻单位资深编辑、记者做老师,为信息员上课,取得较好效果。几年来,《宁波口岸信息简报》传播面和影响力不断扩大,我们每期简报除了发送给宁波市委、市政府、市长、人大、政协以外,还发送给国家口岸办、中国口岸协会和省口岸协会等上级单位;我们在本口岸发送的就有180多家会员单位,此外还发送到内蒙、新疆、山东、江苏、福建、上海、天津、厦门、广州、深圳、南京、大连、北海等省市口岸办和口岸协会,我们办的信息刊物有力地加强了宁波口岸的宣传力度,扩大了宁波口岸的影响面。

(三)办好《宁波航运》杂志,服务口岸企业。

随着宁波口岸这几年港口航运业和国际集装箱运输业迅速发展,国内外知名船公司纷纷投入宁波至世界各地的航线,宁波港也进入世界级大港行列。为更好地服务港口、航运企业,即时全面系统性的传递港航运输和宁波国际集装箱运输信息,我们口岸协会从2005年初筹办《宁波航运》杂志,以作为更好的为口岸企业服务的媒介。20058月,《宁波航运》首期正式创刊出版,到目前已经出了50期,内容涉及到名人专访、港航信息快报、重点企业展示、口岸法规实务、班轮船期信息、航贸企业名录和图片报道,内容涉及到近30家主要国际运输班轮船期信息等,填补了宁波无航运杂志的空白。目前该刊物每期正刊发行5500册,副刊(以船期为主)10000多册,从20097月开始还将出简版英文版。杂志立足宁波,发行面遍及浙江省的杭州、绍兴、金华、温州、台州、舟山等地,目前已经逐步邮发到华东各主要口岸。该刊创刊以来,由于信息量大,实用性强,而且对企业生产有指导意义,因此知名度日益提高,反响热烈。物始终抱着以服务口岸为宗旨,不以营利为目的,实行免费赠送,受到口岸会员单位以及其他相关行业的欢迎。创刊四年来,已发展成为宁波口岸的主流媒体,不但提升了宁波口岸协会的知名度和影响力,更是为广大会员做了一件大实事,大好事,真正履行了我们的服务宗旨。下一步我们除了继续提高刊物质量,增加印刷数量外,将为半月刊逐步创造条件努力。

三、发挥协会功能,提升协会影响力和知名度

(一)发展新会员,壮大协会队伍。

几年来,我们以服务创新的理念作为工作的指导思想,协会除了培训、考察、组织形式多样的活动外,还应该充分发挥它的影响力和超地域联动,并在强化功能过程中不断发展新会员,壮大协会队伍。使协会的功能得到进一步的发挥和提升。

几年来,协会把发展会员,壮大协会队伍作为一项重要的工作来抓。协会秘书处的工作人员深入到口岸各单位,广泛宣传口岸协会的功能、作用,扩大影响面,把那些还未加入口岸协会的企业吸收到协会里来。通过我们的努力,协会从原来的96家发展到现在的184家。会员单位涉及到港口、机场、铁路、外经外贸、供应服务、海员接待、货代船代、仓储物流等各企业,还有各查验单位,如海关、机场、边检、国检,可以说是涵盖了口岸的各行各业、各部门、各单位。宁波市口岸协会已经打出了自己的牌子,有了一定的知名度,也更具代表性和影响力。

随着口岸的发展,国际集装箱运输、国际物流及国际货代行业呈现出迅猛发展的势头,为了促进这一行业的更好更有序发展,我们根据这些行业的特点,经宁波市民政局批准,专门成立了“宁波市口岸协会国际联运分会”,目前,该分会已有会员单位34家,基本上是以国际联运、国际物流和货代企业为主,分会从属于口岸协会领导,在业务经营上有他们的自主权,并建立了行业自律制度,使之更健康有序地发展,这也为我们口岸协会组建其他行业分会打下了基础。

(二)召开长三角口岸协会互动联会,建立长三角口岸联席会议机制。

近几年来,长三角经济发展很快,其口岸外贸和海关税已占全国总量的四成。几年来,长江三角洲地区的上海、江苏、浙江两省一市在全国率先开展区域“大通关”建设,正在消除因行政区域和关区分立造成的物流障碍,实现口岸货物的快速分流。为进一步推进“大通关”建设,不断提高口岸工作效率,促进长三角区域开放型号经济发展,上海、江苏、浙江两省一市政府决定建立长三角区域“大通关”建设协会机制,为此,还签署了《长三角区域大通关建设协作备忘录》。在这样的发展形势下,2007年,由上海口岸协会发起,江苏、浙江的有关口岸协会和部分口岸办参加了首次“长三角地区口岸协会开展交流活动联席会“,对于长三角两省一市口岸协会的协作互动作了探讨,并落实了每年一次的联会制度。

按照“联会”的协商意见,2008年,长三角口岸协会联会在宁波召开,由宁波市口岸协会承办。为了开好这一联会,我们专门拟定了开展交流活动的主要议题和宣传宁波口岸的交流材料。

这次会议的主要议题是:

1.探讨口岸在新形势下如何发挥协会的桥梁和纽带作用;

2.探讨如何更好推动共建文明口岸活动的形式和方法问题;

3.电子口岸建设及大通关方面的经验介绍;

4.开展各口岸协会更好互动交流的内容和形式问题。

618,长三角地区口岸协会开展交流活动联席会议第二次会议在浙江绍兴举行。上海口岸协会、浙江省口岸协会以及杭州、宁波、嘉兴、台州、连云港、南通、张家港、象山等口岸办、口岸协会领导参加了会议。中国口岸协会领导应邀出席会议并在会上作了重要讲话,对长三角开展交流活动促进口岸发展的形式和做法表示肯定和赞赏。

会上,就长三角地区口岸协会如何进一步推动文明和谐口岸建设、大通关和电子口岸建设、协会的桥梁作用以及长三角地区口岸协会互动等方面进行了热烈的讨论和广泛交流,各单位介绍了本口岸发展情况及口岸协会工作开展的经验体会。会议通过了《长三角地区口岸协会开展同创共建文明口岸活动倡议书》,推出了把长三角地区口岸协会交流活动扩大整个华东片口岸协会的设想。

(三)配合“两会”,积极组织和参与博鳌论坛。

每年一届“浙江投资贸易洽谈会”、“中国国际日用消费品博览会”在宁波举办,市口岸协会参与两届相关论坛的组织,一次是浙台物流论坛,一次是博鳌亚洲论坛和组织博鳌现代物流及自由港论坛。为了配合论坛的顺利进行,协会秘书处做了细致而具体的组织工作。从发文、信息反馈和人员落实都做了周密的安排。

(四)组织和办好“第六届(宁波)国际货代物流企业洽谈会暨发展论坛”,为下一步举办国际论坛打下基础。

几年来的协会工作,让我们体会到协会工作不是可做可不做,也不是多做不如少做,要真正发挥它的服务功能和中介功能,必须以创新理念为主导,立足本地,放眼国际经济,有条件的话,可以尝试举办一些国际性的经济论坛。为此,我们口岸协会于去年11月协同香港中国物流联盟(CLC)主办了“(宁波)货代、物流企业洽谈会暨发展论坛”,来自七十三个国家和地区的200多名国外代表出席了会议;宁波口岸各货代、物流企业共50多家单位参加论坛,并与国外客商进行一对一的交流,收到了好的效果。去年我们还与芬兰国家物流协会,土耳其国家物流协会在宁波举办的小型物流推介会,取得一定成效。此外,我们分别与浙江省货代仓储协会、义乌货代仓储协会分别在宁波、义乌、杭州召开三场一对一业务洽谈会。很受企业欢迎。

在去年成功的基础上,今年8月,我们还将与新加坡国际多式联运协会一起举办“2009年全球物流联盟高峰论坛暨合作洽谈会”,届时将会有125个以上国家和地区、250多家国外知名企业的400多位代表和国内150多家物流企业参会,现在正在紧张准备中,我们有信心把它办好。

各位领导、各位代表:

宁波市口岸协会自成立以来虽然做了一些工作,发挥了一些功能,取得了一些成绩,但同上级领导和广大会员单位对我们的期望和要求来说,还有很大的差距,我们决心在上级口岸协会关心指导和宁波市口岸打私办的领导下,总结经验,再接再厉,努力向上海老大哥以及其他兄弟口岸学习、取经,为把宁波市口岸协会打造成功能健全、服务一流、作用突出的口岸行业组织而继续努力。

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