文章来源：青岛海关

 　　发展新质生产力是推动高质量发展的重要支撑。近年来，青岛海关聚焦提效能、促发展、降成本，通过发展新质生产力，助推加工贸易企业高质量发展，为山东制造业发展注入源头活水。

　　聚焦提效能，帮助企业解难题

　　近日，中船发动机有限公司生产车间内，一台船舶用柴油发动机完成生产。企业随即通过海关深加工结转方式，发往下游客户——福建东南造船有限公司。

　　深加工结转是一种产业链上下游企业在保税状态下相继协作生产的加工贸易监管形式。海关总署关于推动加工贸易持续高质量发展改革实施方案中明确，允许企业每月底前对上月深加工结转业务进行集中申报，为企业降低成本和产业增值提供了助力。

　　“这项改革出台后，我们每月可以多出15天的时间办理集中申报手续，大大减轻了我们汇总申报和货物运输的压力。”中船发动机有限公司采购管理部计划主管刘翀说。

　　发动机犹如船舶的“心脏”。船舶运输效率的高低，很大程度上取决于发动机的强劲与否。中船发动机有限公司是青岛海关所属黄岛海关辖区内的一家大型专业化船用低速发动机制造企业。该公司是青岛船舶与海工装备产业链上的重要一环，每月结转货物价值约2亿元。

　　“放宽深加工结转时限，有效减少了程序性差错。”青岛海关自贸区和特殊区域发展处副处长李涛介绍，辖区受益企业200余家，降负增效作用显著。

　　聚焦促发展，培育产业新优势

　　近日，赛轮集团股份有限公司生产的2595条全钢与半钢子午线轮胎，在山东港口青岛港装船后，顺利发往东南亚。

　　山东是我国重要的轮胎生产基地。2023年度全球轮胎企业75强榜单中，中国企业占据半壁江山，其中六成来自山东省。位于黄岛海关辖区的赛轮集团股份有限公司通过技术创新、数字化转型，推动产品研发突破，提升国际市场竞争力。

　　为支持轮胎行业发展，海关将赛轮集团股份有限公司纳入“轮胎行业定额参数单耗管理改革”范围，同时实施“企业集团加工贸易监管模式”，将单耗标准刚性管理转化为动态行业定额参数管理。通过这种方式，推动以龙头企业带动成员企业共同提升生产管理水平，促进整个轮胎行业单耗趋于透明合理，营造公平竞争和优胜劣汰的产业环境，着力培育产业发展新优势。

　　“海关这几项改革措施给我们带来了实实在在的方便。”赛轮集团股份有限公司关务负责人孟海亮介绍，定额参数单耗管理改革降低了企业生产过程中更换模具的频率和人员管理成本，进一步增强了新产品的竞争力。

　　“采用企业集团加工贸易监管模式，集团内成员企业保税料件、设备、产品能够自由流转、自主存放，各种生产物料能够迅速流向需求最迫切的生产环节。”黄岛海关企业管理处加工贸易业务科科长高卓说。

　　据统计，今年上半年，赛轮集团股份有限公司加工贸易进出口总值达23.8亿元。

　　聚焦降成本，激发成长新动能

　　近期，科思创聚合物（青岛）有限公司关务经理的心情很不错。这归结于企业刚刚享受到了海关加工贸易政策的“大礼包”红利。

　　科思创聚合物（青岛）有限公司生产的主要产品为高效节能保温材料聚氨酯组合聚醚。建厂十余年来，加工贸易业务一直稳步发展。

　　“随着新产品开发选代的速度不断加快，客户需要更快更优的服务与周转效率，原有的手册运行模式难以满足需求。”该公司关务经理王斌说。

　　黄岛海关积极回应企业关切，针对性引入“以企业为单元”叠加“报核前申报单耗”的监管模式，助推新质生产力发展。这是近期海关总署为助推加工贸易企业发展推出的一项新措施，允许在部分海关试点简化报核前申报单耗核批手续。

　　据企业反馈，在新监管模式下，新产品备案的效率大大提升，减少了多本手册备案带来的原材料库存积压，可为企业节约成本340万元。

　　截至目前，青岛关区已有19家企业试点申报单耗改革，累计减少海关审批次数172次，为企业节省运营成本507.86万元。

　　“目前，辖区共有加工贸易企业2700余家。青岛海关将认真落实推动加工贸易持续高质量发展改革等措施，最大程度释放政策红利，助推企业高质量发展。”李涛介绍。

　　下一步，青岛海关将继续立足职能职责，向“新”而行，用好政策活水，为促进山东外贸高质量发展提供有力支撑。（胡东艳、王笑儒、孙峰/文）